朱恒鹏抗癌药为何如此昂贵,为何又不能

“我吃了三年药,吃掉了房子,吃垮了家人。”这是电影《我不是药神》中的一句台词。影片引发人们对于抗癌药价格、走私药伦理等问题的热议。事实上,中国的抗癌等原研药价格一直居高不下,而且一般高于周边国家。为了解决这个问题,国家出台了多个政策均指向降药价。在进口药全面零关税后,6月20日的国务院常务会议上,总理继续喊话药企,“(进口抗癌药)不能只降税,不降价”。在国家医保谈判、药品集中采购谈判中,跨国药企在华逐渐开始主动降低其原研药价格。比如湖北省药采平台公告,辉瑞申请将其15个品种采购价下调;甘肃省药采平台公告,西安杨森产品(达珂)降幅51.6%。但是,医院进药便宜了,患者就能少掏点钱吗?事情似乎没那么简单,医院、卫健委、医保局、国内制药企业……都有着自己的小算盘和大规划。药品降价,直观来看是减轻老百姓看病负担,但最受益的未必是经济能力最差的群体,长期看,还涉及对国内药品创新能力的影响。

1为什么中国抗癌药价格这么贵?“这个问题,涉及到很多复杂原因。比如现行医疗体制存在弊端,即医院在采购药品时偏爱高价药,即便药价下降了,也不一定采购,临床上没有替代品种的除外。为什么如此呢?一是医生拿回扣,药价越高回扣越高,所以医生偏爱高价药;二是尽管医院取消了药品合法的加成,但医院卖药其实是赚钱的,它赚的钱不在加价上,医院拖欠企业货款来实现。对医院来说,如果这个病五十块钱的药也能治,一百块钱的药也能治,那我采购五十块钱的药就是五十块钱去拿利息;如果采购一百块钱的药就是一百块钱拿利息,所以药价高的药,医院收益大。”

2国家从5月1号开始采取针对抗癌药一系列措施,比如关税降为零,增值税也降到3%左右,关税的降低会带来抗癌药价格的降低吗?“数字上看,进口关税原来在2-5%,增值税如果按照30%的差价(一般不到)来算的话,17%的增值税也就是五六个点。从这个角度看,关税最多降3个点,增值税下降其实也就5个点。所以实际上,税的取消最多也就让药价下降8个点左右。当然不能说这没意义,像肺癌使用的药物月平均费用达到2万左右,下降8%也是元左右。有作用,但不像预期的那么大。另外,药品采购成本下降不一定导致药品零售价下降。短期原因是,这些高价药品在前段时间搞了单独谈判,上轮的谈判价格现在还在执行,没有进入新一轮的谈判,刚才说的8个点的下降还没有传导到零售价上去。深层原因就是上面提到的制度问题。”

3第二类,即还没有纳入医保目录的药品,比如刚降关税的这些新抗癌药物,怎么实现降价呢?“可以让政府和药品供应商谈判,让它们进入医保支付范围,只要他们愿意给出明显低于市场价的价格。广州市和青岛市曾有这种做法,比如价格能够比现在的报价低5-7成,是可以让这个药品进入医保支付的。还有一个办法,是可以把你纳入医保支付,但一年的地区总医保支付额度最多不超过一个数,达到这个额度以后医保不再给钱,但是你要继续向患者供药,并且不能再多要钱。这些都是可以谈判的。”

4去年谈成的不少药品,价格降幅比较大,比如治疗乳腺癌的赫赛汀,原价是2.2万到2.4万,谈判后大概降到元一只,医保支付70%到90%之后患者只需要掏二三千左右。抗癌药价格能持续降低吗?“首先,降药价不能太低,否则影响国产药的创新。药品的生产成本虽低,但研发成本却极其高,周期很长。欧美国家因为有长达10多年的专利保护期,所以能把研发成本收回来,比如,赫赛汀在专利期卖两万多,过了专利期它可以卖五六千元还赚钱。那中国药企呢?刚刚通过模仿和改进生产了一个和赫赛汀药效相似的药品,研发成本五六亿,投入市场才一两年,研发成本还没收回来。假设赫赛汀的价格降到七千、六千甚至三千,而我们国产的这个创新药的保本成本是七八千,那么,国产创新药就完全没市场了。为了提高整个国家的研发能力和创新水平,特别是考虑到未来,国家就不能让药价太低。另外,药价下降再多,受益的往往是收入较好的阶层,对一些穷人来说,降多少,还是花不起。对于一些贫困家庭来说,即便一年几万也是个负担,这个家庭就可能从此背上沉重的债务包袱,或者因病致贫。所以我们要认识到,这种价格谈判最终得利者一般还是中产及以上阶层,这个阶层的负担会降低,也降低了医保的负担,但是真正的穷人往往很难享受到这种价格谈判的好处。这就是为什么会需要精准扶贫。对这些真正的穷人的帮扶,需要更为精准有效的方法,前面所提的价格谈判很难直接帮到他们。”

5为什么不能把抗癌药全部纳入医保,既能响应患者需求,又能保证贫困患病者也能获得生命的平等权?我们是个发展中国家,人均收入才八千多美元,我们现在能用于医疗费用的也就GDP的6%到7%。即便在人均收入超过4万美元的美国,甚至人均收入超过6万的挪威,也不是所有的药品、所有的项目都纳入医保的。所以我们面临的选择是,是把有限的钱用于晚期肿瘤患者,还是用于先天性心脏病、先天性白血病、先天性耳聋、妇女的两癌筛查以及宫颈癌的疫苗注射,这些成本效益更好的地方。肿瘤患者的声音很大,也容易引起媒体的响应。不过也许我们应该更







































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