机会在非洲,这位法国前总理为何如此断言

“21世纪可能会是‘非洲的世纪’,”法国前总理德维尔潘本周在出席由国观智库及北京语言大学国别与区域研究院联合举办的“国观智库中欧关系系列对话会”时以这一论断作为开场白:  “非洲的迅猛发展对于中欧来说都是机遇,但如果单靠其中一方我们很难抓住这个机遇,因此我们需要合作。  ”

今年66岁的德维尔潘话语铿锵,声声入耳,或许对于这位法国前总理来说,非洲不仅是地球版图上的一部分,更是他的出生地与他的童年,是他在日后从政时无数次踏足的地方。

德维尔潘看见了非洲的未来——庞大的人口规模,呈现上扬趋势的经济发展,为非洲带来了极大的能量;  但也不无忧虑——“有可能是噩梦的开始”,德维尔潘话锋一转:  “因此我们需要寻找到一条可持续的、稳定的非洲发展之路。  ”

“非洲人民的非洲”

在当天的演讲中,德维尔潘反复提及的一句话就是:  “非洲的利益应该是从非洲人民的视角出发,而不是通过世界上其他任何的国家。  ”只有真正的读懂什么是非洲人民眼中的非洲,什么是非洲人民的核心关切,什么的非洲人民的自豪感(PrideinBlack),才能真正读懂非洲。

因此,在德维尔潘看来,在寻找非洲发展之路时应该综合考虑以下四个方面:

一是尊重非洲人民的身份认同,尊重其自身的文化;

二是必须考虑到非洲的发展现实,看到整个非洲不同城市之间的差距,寻求“平衡”;

三是要尊重自然与环境;

四是重视人口素质尤其是青年人的素质,还要注重女性作为非洲社会的传统关键因素在社会发展中所起到的特殊作用。

“是时候了”

“在过去几十年中,欧洲曾经把非洲作为一种消极因素,因此我们筑起高墙,以避免这些消极因素向欧洲蔓延”,德维尔潘认为这种观念是不正确的:  “在支持非洲进一步实现经济一体化,鼓励非盟发挥作用以及非洲自贸协定等方面,中欧有着共同利益,我们更应该看到这些方面。  ”

是时候了,在德维尔潘看来,是时候中欧之间建立更多的合作,来维护彼此在非洲的共同利益。

首先,要建立一个全新的框架,将非洲目前所面临的安全、经济、民族、治理等各方各面的问题囊括其中;

其次,要提高当前中欧在非洲各项投资的有效性,让非洲人民亲眼见到相关项目带来的实实在在的好处;

再次,要因地制宜,迎合真正来自非洲当地的真实需求;

最后,要鼓励能够促进非洲54个国家间优势互补的项目,寻求非洲的稳定发展。

“展开评估”

事实上,中欧在非洲的合作已经展开。

以中法为例,法国开发署署长何睿欧今年5月来华时就向媒体介绍,法国开发署正在运作一个法中合作对非投资项目,该污染治理项目位于塞内加尔,其目的在于清理该国首都达喀尔附近工业生产对海水造成的严重污染。  该项目是应塞内加尔政府的请求开展的,目前进展可喜。

与会的中国前驻瑞典、新西兰大使陈明明就表示,听完德维尔潘的发言后,提醒了我们要认真地评估目前已经签署的相关协议、开展的项目具体实现了多少。

而中国前驻厄立特里亚大使李连生则认为,德维尔潘的发言基于他的经验与洞察,令人印象深刻。  他同时也就中欧围绕非洲展开的合作发表自己的观点,认为合作可以分为三个层次,分别是政府间合作、企业间合作以及NGO合作。  他还以自己的经历为例子,指出NGO在非洲当地所能发挥的角色与作用,如在地震、飓风、洪水等灾难发生时为当地提供人道援助,进行募捐等。



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